Comment la règle des 90 jours (et l’élimination de la règle des 30/60 jours) peut affecter votre ajustement du statut au résident permanent
Règle des 90 jours lors de l'ajustement du statut

En septembre 2017, le U.États-Unis a apporté un changement important à son manuel des affaires étrangères (FAM). Cela a eu un effet spectaculaire sur la façon dont les agents d’immigration évaluent l’inadmissibilité dans certains cas. Le changement a essentiellement éliminé la règle des 30/60 jours et a établi une norme plus stricte désormais connue sous le nom de « règle des 90 jours. » Si vous demandez une carte verte à l’intérieur des États-Unis, vous devez connaître la règle et savoir comment l’USCIS peut l’utiliser pour déterminer l’inadmissibilité.

En fait, tout titulaire d’un visa de non-immigrant doit connaître la règle car elle peut affecter la façon dont les agents de l’immigration perçoivent les tentatives de changement de statut. La règle des 90 jours applique une présomption selon laquelle le titulaire d’un visa de non-immigrant a fait une fausse déclaration intentionnelle au moment de l’admission ou de la demande de visa de non-immigrant lorsque ce non-immigrant entre aux États-Unis et adopte, dans les 90 jours, un comportement incompatible avec son statut de non-immigrant. En d’autres termes, le département d’État suppose qu’il y a fraude si le visiteur fait quelque chose d’incompatible avec l’objet du visa dans les 90 premiers jours.

En 2018, l’USCIS a mis à jour son manuel de politique pour inclure la règle des 90 jours du département d’État en tant qu’outil de détection des fausses déclarations potentielles dans une variété de cas, y compris l’ajustement du statut. Bien que le manuel indique que la règle n’est pas contraignante pour l’USCIS, les agents devraient l’utiliser pour évaluer les cas.

Qui est concerné par la règle des 90 jours

L’introduction de la règle des 90 jours peut avoir des conséquences potentiellement importantes pour les personnes qui demandent un ajustement de statut ou un changement de statut après être entrées aux États-Unis avec un visa de non-immigrant ou sur une base temporaire.

Le FAM suggère que les actions suivantes sont suffisantes pour déclencher l’application de la règle des 90 jours :

  • Engager un emploi non autorisé;
  • S’inscrire dans une école sans autorisation et/ou le changement de statut approprié ; ou
  • Marier un U.US ou un résident permanent et prendre résidence aux États-Unis (dans un statut non autorisé à cette fin) ; ou
  • Entreprendre toute autre activité pour laquelle un changement de statut ou un ajustement de statut serait nécessaire, sans changer ou ajuster le statut.

Cet article se concentre sur la façon dont la règle des 90 jours peut affecter les demandeurs d’ajustement de statut. Aux fins d’une demande d’ajustement de statut déposée peu après l’entrée d’une personne aux États-Unis, les agents d’immigration peuvent appliquer la règle des 90 jours pour aider à déterminer si le demandeur a violé les conditions d’un visa de non-immigrant.

Pour déterminer votre date d’entrée, reportez-vous à votre dossier d’arrivée/départ I-94. La règle des 90 jours s’applique à votre entrée la plus récente aux États-Unis. Si vous avez plusieurs dossiers I-94 ou plusieurs entrées, référez-vous toujours à l’entrée la plus récente.

Explication de l’intention de non-immigrant

Lorsque vous demandez la plupart des visas américains non immigrants (temporaires), le demandeur doit prouver qu’il a l’intention de retourner chez lui lorsqu’il aura terminé le but déclaré du voyage. Par exemple, les catégories de visa temporaire (telles que B, F, J, M, Q, TN et les visiteurs du programme d’exemption de visa) ont des activités à court terme qui leur sont attribuées. Des exemples d’activités à court terme sont le tourisme, les affaires, l’éducation et certains emplois. L’intention de non-immigrant signifie que le titulaire du visa ne prévoit pas (et n’est pas autorisé) à rester de façon permanente aux États-Unis. En fait, il existe une présomption d’intention immigrante dans la loi américaine sur l’immigration. Par conséquent, la charge de la preuve incombe aux demandeurs de visa de non-immigrant qui doivent prouver qu’ils ont des liens suffisants avec leur pays d’origine qui les obligeront à quitter les États-Unis après le séjour temporaire.

Prouvez l’intention de non-immigrant lors de votre entretien de visa

C’est pourquoi un fonctionnaire de l’immigration vous a probablement posé certaines questions lors de votre entretien de visa (si vous en avez eu un). L’agent consulaire peut avoir posé des questions sur vos liens financiers (par exemple, propriété immobilière, investissements, comptes bancaires) et vos liens professionnels (par exemple, lettre de l’employeur) avec votre pays d’origine. En fait, pour prouver votre intention de non-immigrant, vous deviez établir que vous :

  • aviez une résidence à l’étranger ;
  • n’aviez pas l’intention immédiate d’abandonner cette résidence ; et
  • aviez l’intention de quitter les États-Unis à la fin du visa.

L’agent consulaire voulait s’assurer que vous aviez une intention de non-immigrant avant de vous accorder le visa de non-immigrant. Même si vous êtes entré aux États-Unis par le biais du programme d’exemption de visa (sans entretien), les mêmes règles s’appliquent.

RECOMMANDÉ : L’intention préconçue expliquée

Règle des 90 jours

En vertu de la règle des 90 jours, il y a une présomption de fraude si une personne viole son statut de non-immigrant ou adopte un comportement incompatible avec ce statut dans les 90 jours suivant son entrée. Si un non-immigrant tente d’adapter son statut pendant cette période de 90 jours, le demandeur doit s’attendre à un examen plus approfondi de sa demande. Par conséquent, de nombreux avocats conseillent maintenant à leurs clients d’éviter le mariage et l’ajustement du statut dans au moins les trois premiers mois de l’entrée.

Ajustement du statut pour la règle des 90 jours

Cela ne veut pas dire qu’il n’y a toujours aucun problème après 90 jours. Après la période de 90 jours, il n’y a pas de présomption de fausse déclaration. Cependant, s’il existe une croyance raisonnable que le non-immigrant a fait une fausse déclaration sur le but de son voyage au moment de la demande de visa ou de la demande d’admission, un agent d’immigration pourrait l’utiliser contre vous. Pour que cela se produise, il doit y avoir des circonstances et/ou l’agent d’immigration doit avoir des preuves rendant la fraude plus probable que non.

Exception pour les parents immédiats de citoyens américains

Bien qu’il existe un précédent juridique selon lequel les parents immédiats de citoyens américains sont exemptés de fausses déclarations en vertu de la règle précédente des 30/60 jours, les 90 premiers jours doivent être considérés comme risqués pour un ajustement de statut. Sur la base de deux affaires (l’affaire Battista et l’affaire Cavazos), les parents immédiats de citoyens américains qui souhaitent demander un ajustement de statut sont exemptés de la fausse déclaration.

Néanmoins, c’est toujours un territoire risqué. Si vous êtes entré aux États-Unis avec un visa de non-immigrant (ou un programme d’exemption de visa ou une carte de passage frontalier) et que vous souhaitez ajuster le statut en tant que parent immédiat (ou même vous marier) dans les 90 jours suivant votre entrée, parlez-en d’abord à un avocat spécialisé en immigration pour vous assurer qu’il n’y a pas d’autres facteurs qui vous affectent.

Règle des 90 jours Exemples de demandeurs I-485

Exemple : Titulaire d’un visa TN

Jonathan est un citoyen canadien de 24 ans qui entre aux États-Unis avec un visa de travailleur TN. Jonathan a cherché simultanément à obtenir une carte verte par l’intermédiaire d’un employeur. L’employeur a terminé le processus PERM et a une pétition I-140 approuvée. Le numéro de visa est également devenu disponible peu avant la dernière entrée de Jonathan aux États-Unis avec le visa TN. Ainsi, Jonathan dépose une demande d’ajustement de statut peu de temps après son arrivée aux États-Unis. Comme Jonathan a un accès immédiat à une carte verte, l’agent de l’USCIS peut alléguer une intention préconçue d’entrer aux États-Unis avec un visa TN afin qu’il puisse ajuster son statut à celui de résident permanent. Jonathan aurait pu éviter ce problème en retournant au Canada et en demandant une carte verte par le biais du traitement consulaire.

Exemple : Préférence familiale entrant sur le programme d’exemption de visa

Julien est un citoyen français de 5 ans dont la mère a récemment obtenu une carte verte. La mère de Julian le transporte aux États-Unis par le biais du programme d’exemption de visa. Bien que le VWP soit destiné aux visites temporaires, l’intention était de faire venir Julian aux États-Unis afin de déposer le formulaire I-485 et d’ajuster le statut. En tant qu’enfant d’un résident permanent, Julian entre dans la catégorie de la préférence familiale. Si Julian ajuste son statut dans les 90 premiers jours de son entrée, l’USCIS présumera probablement qu’il y avait une intention préconçue, même s’il est un enfant. Si Julian ajuste son statut après 90 jours, il sera obligé de remplir le formulaire I-485 alors qu’il est en situation irrégulière. La visite dans le cadre du programme d’exemption de visa est valable 90 jours. Un demandeur de la catégorie de préférence familiale ne peut pas déposer le formulaire I-485 alors qu’il est en situation irrégulière, et l’USCIS refusera probablement la demande. (L’USCIS peut également mettre l’enfant en procédure d’éloignement.)

Exemple : Parent immédiat entrant avec un visa B-2

Marta est une citoyenne costaricienne de 60 ans qui a demandé et reçu un visa B-2 pour venir aux États-Unis rendre visite à son fils et à la famille de ce dernier. Lorsque Marta est entrée aux États-Unis, elle avait seulement l’intention de rester pour une courte période. Marta décide qu’elle aime vraiment être réunie avec sa famille aux États-Unis. Sur la base de la règle des 90 jours, l’USCIS pourrait potentiellement refuser la demande d’ajustement de statut de Marta sur la base d’une intention préconçue. Sans preuve qu’elle a changé d’avis, l’agent de l’USCIS supposerait probablement que Marta est entrée aux États-Unis avec le visa B-2 avec l’intention préconçue d’immigrer de façon permanente. Cependant, puisque Marta est la parente immédiate d’un citoyen américain, elle a des liens familiaux importants aux États-Unis. Par conséquent, Marta serait exemptée de la règle des 90 jours, et l’USCIS ne refuserait probablement pas sa demande d’ajustement de statut sur la base de l’intention préconçue.

Visas à double intention

Un visa à double intention permet à un étranger d’entrer aux États-Unis en tant que non-immigrant mais de conserver la possibilité d’ajuster son statut à celui de résident permanent à un moment donné dans le futur. Plusieurs visas contiennent intrinsèquement la possibilité que le visiteur devienne un résident permanent aux États-Unis. Par exemple, un fiancé étranger utilise un visa de fiancé K-1 pour entrer aux États-Unis et épouser un citoyen américain. La plupart resteront aux États-Unis et ajusteront leur statut pour devenir des résidents permanents. De même, les employeurs parrainent régulièrement un travailleur étranger pour un visa H-1B et parrainent ensuite le non-immigrant pour une carte verte. La plupart des visas de type E-, H-, K-, L-, O- et P sont des visas à double intention.

RECOMMANDÉ : Visas à double intention et le concept d’intention de non-immigrant expliqué

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Note au lecteur : Ce post a été initialement publié le 9 janvier 2018, et a été modifié avec des améliorations.

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